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遠洋漁業三法今年1月實施，但對於我國遠洋漁船的規範，本月還要繼續修法，將規範趨嚴。遠洋漁業界表示，這些行政程序繁複，已經造成作業上的困難，且比國際還要嚴苛，希望能與農委會漁業署溝通，若遲遲無法解決，不排除11月將北上表達心聲與訴求。台灣被歐盟列為非法捕魚IUU的黃牌名單，本月底，歐盟人員即將來台審查；為此漁業署快速修訂遠洋漁業三法，但其中有許多繁複的行政程序，讓遠洋漁業界大喊吃不消。日前，聯合晚報報導一名老船長，因為不熟悉登記通報業務，延遲兩天回報卸魚資料，被列為重大違規，開罰130萬元，導致必須借貸還錢度日。台灣鮪延繩釣協會秘書長何世杰表示，這名老船長並非完全沒有呈報卸魚資料，僅是延遲了幾天，加上船長呈報卸魚2噸漁獲，最後也真的如呈報數量卸了2噸漁獲，並不是報2噸、卻卸4噸；也就是說，老船長並沒有從中獲得任何利益，這究竟是未經許可的重大違規，還是報表疏漏，端看前後的理由就可知，一昧的裁罰會造成裁罰上的不正義。漁民也抱怨，官方規定船頭兩側與船尾都要有船的標示與號碼，以及漁船國際呼號，早年因為使用有毒的油漆，不會有青苔，這些號碼都看得到；但現在為了環保，已經沒人使用有毒物質，改用環保油漆，也因此經過海浪長時間拍打，容易脫落有青苔，只要一處有脫落，國際觀察員就針對這艘漁船記點，漁業署就開罰60萬元。他表示，根據聯合國的規定只規定有國際呼號而已，且船頭兩側、船尾都有各式的編號，但觀察員只看一處脫落就被罰，其實船的其他位置都能夠看清楚標示與號碼，了解這是什麼船，這樣也被開罰，真是很無奈。何世杰表示，10月份，漁業署還要重新修訂遠洋漁業三法的行政規則，其中兩點包括：船位回報系統原本四小時一次、改為每小時一次；回報系統壞掉就必須返港。他指出，這些規則對遠洋漁船來說，非常困擾也難以執行；因為國際上規定四小時回報一次，已經符合國際規範，船行走位置不會有太大改變，若漁船有偷偷作業，下繩也要等四、五個小時以上，揚繩也要等六小時，要求每小時回報一次，比國際規範更嚴格，意義在哪裡？何世杰說，若船上的回報機器壞了，就必須立刻返港，修好以後再出港，且要在15天內修復，對漁船來說，損失非常大；遠洋漁船一次出港都是半年一年，一般家中陸地上電器壞了，也不見得能夠馬上找到人維修，更何況在海上？漁業署的規定，要能貼近實際的漁船作業，也要實際能夠做得到，遠洋漁業規則需要規範與改變，但也需要時間調適。他表示，為了產業永續，當然都希望能夠好好依照政府的規範去執行，問題是執行必須能夠實際操作，加上修法比國際規範更嚴格，對產業來說，是沉重負擔，不少業者私下感嘆「乾脆去登記成別國的船好了」。